Jornal Impresso da ACIL

Desenvolvimento

O exemplo que vem da Flórida

Diretor do conselho que inspirou o Fórum Desenvolve Londrina relata experiência de Jacksonville

Nelson Bortolin
Especial para a ACIL

Reduzir o racismo e o índice de gravidez na adolescência, aumentar o número de cidadãos com diplomas de curso superior e combater o desperdício de água. Esses são alguns dos objetivos traçados pelo Conselho Comunitário de Jacksonville (Jacksonville Community Council Inc – JCCI). E, segundo seu diretor, Ben Warner, 42 anos, todos foram alcançados em maior ou menor grau. Warner, que é sociólogo, esteve em Londrina dia 13 de maio proferindo palestra na reunião de posse da nova diretoria do Fórum Desenvolve Londrina, que tem inspiração no JCCI.

Criado há 35 anos, o conselho é uma organização civil apartidária tida como a principal responsável pelo desenvolvimento de Jacksonville, cidade com cerca de um milhão de habitantes, localizada na Flórida, nos Estados Unidos. O sucesso do JCCI repercute pelo mundo. Calcula-se que outras cerca de mil iniciativas semelhantes foram criadas em todos os continentes a partir da experiência da Flórida.

O conselho busca a melhoria da qualidade de vida por meio da participação informal do cidadão. A cada ano, escolhe-se um tema das mais diversas áreas. Em encontros semanais com especialistas no assunto, a discussão é aprofundada. Ao final, um relatório é elaborado com as recomendações para a superação de problemas. Ao longo desses 35 anos, com metodologia própria, o JCCI acompanha uma série de indicadores que permitem planejar o futuro da cidade.

De acordo com o diretor, o conselho foi criado após a sociedade se revoltar contra uma situação bastante corriqueira no Brasil. “Havia uma administração municipal corrupta. Então, a comunidade se organizou num referendo que retirou aqueles políticos do poder. Os líderes perceberam que haviam promovido uma mudança importante e começaram a pensar em como poderiam tornar aquilo uma coisa permanente”, conta Warner. Daí surgiu o conselho.

A Câmara de Comércio de Jacksonville foi a entidade que deu o pontapé inicial para a formação do JCCI. Logo, completa o diretor, o órgão foi ganhando a adesão de diversas outras organizações, principalmente religiosas e comunitárias.

“Todas as questões de uma cidade estão intimamente ligadas e não podem ser vistas separadamente. O segredo é fazer com que a comunidade se envolva e se sinta responsável pelas soluções”, conta.

Questionado pela reportagem se não há conflitos entre os políticos e o JCCI, ele diz que não. “Procuramos ajudá-los na solução de problemas. E, às vezes, essas soluções nem passam pelo Poder Público. Trabalhamos muito no sentido de responsabilizar a comunidade por essas soluções e não simplesmente deixá-las nas costas dos administradores.” O diretor ressalta que uma das grandes contribuições para o desenvolvimento da cidade foi a redução da taxa de gravidez na adolescência. Quando o indicador começou a ser acompanhado pelo conselho, em 1990, esta taxa em Jacksonville estava muito acima da média nacional. “O conselho aglutinou forças para combater este problema. A mídia e até um time de futebol entraram na campanha de prevenção. As escolas incluíram o assunto nos currículos”, explica. A partir do trabalho feito pelo conselho, duas entidades de prevenção à gravidez na adolescência foram criadas. Segundo Warner, o índice caiu consideravelmente.

Outro caso concreto de sucesso foi quanto ao consumo de água. “A água que bebemos em Jacksonville vem dos poços artesianos. Quando o conselho foi criado há 35 anos a população da cidade era menor que a de Londrina [que hoje tem 510 mil habitantes]. Hoje a população é o dobro e a água não é mais suficiente”, relata. Segundo ele, o consumo médio de uma residência era de 230 galões antes da intervenção proposta pelo JCCI. “Já conseguimos reduzir este consumo em 50 galões”, garante.

O diretor ressalta que planejamento é a peça-chave para a garantia do desenvolvimento. E diz que os administradores costumam negligenciá-lo ao optarem por medidas mais populares com resultados de curto prazo. “Como disse Lincoln, se soubermos primeiramente onde estamos e para onde vamos, poderemos avaliar melhor o que fazer e como fazê-lo”, diz ele em referência ao ex-presidente dos Estados Unidos, Abraham Lincoln.